Dersi Veren Fakülte \ Bölüm
Kredi
AKTS
Ders Türü
Öğretim Dili
Derste, kamu özel işbirliğinin kavramsal çerçevesi, tarihsel arka planı, karakteristik özellikleri, geleneksel idare hukukunda yeri, diğer finansman yöntemlerinden farkı, yöntemin olumlu ve olumsuz yönleri, mevzuatta düzenleniş biçimleri, uygulamada karşılaşılan sorunları, dünyada yöntemin ele alış biçimleri karşılaştırmalı olarak incelenir.
Ders Kitapları ve/veya Kaynaklar
Kayhan Pala, Türkiye'de Sağlıkta Kamu Özel Ortaklığı: Şehir Hastaneleri, İletişim Yayınevi, 3. Baskı, Ocak 2021.
Bu dersin amacı,kamu hizmetlerinin görülmesi ve kamu mal ve hizmet alımlarında giderek daha fazla başvurulan bir yöntem olarak kamu özel işbirliği hakkında lisans seviyesinde bilgi sahibi olmaları ve bu yöntemi kamu hukukunun temel prensipleri açısından yorumlayabilme yetilerinin geliştirilmesidir. Dersin diğer bir amacı, kamu özel işbirliğininin düzenlendiği dağınık nitelikteki mevzuat metinleri hakkında öğrencilerin bilgilenmesi, uygulamada karşılaşılan olguları proje bazında detaylı bir biçimde incelemesi, bu yöntemin yarattığı avantajlı ve dezavantajlı durumları sorgulaması, konu hakkında dünyadaki gelişmeleri takip etmesi ve yorumlayabimesi için araştırma ve analiz yapmalarının sağlanmasıdır.
1. Kamu özel işbirliğinin anlamına,karakteristik özelliklerine,tarihsel arka planına, önemine,işlevine,amacına ve kaynaklarına hakim olur.
2. Kamu özel işbirliği ile ilgili bireysel ve/veya grup içinde yaptığı araştırmalar sonucu ulaştığı bilgileri kullanarak,bilimsel yazım formatına uygun bir biçimde temel düzeyde ödev hazırlayıp sunabilir.
3. Kamu özel işbirliği yönteminin kullanıldığı alanların ayırdındadır.Bu konuda uygulamadan örnekler verebilir,ilgili uygulamaları sorgulayabilir,değerlendirebilir ve yorumlayabilir.
4. Kamu özel işbirliğinin karakteristik özelliklerine hakimdir ve bu yöntemi diğer yöntemlerle karşılaştırır.
5. Kamu özel işbirliği yönteminin yer aldığı dağınık yapıdaki mevzuat metinlerini ayırdedebilir.
6. Ulusal ve uluslararası tartışmalarda kamu özel işbirliğinin olumlu ve olumsuz yanlarını karşılaştırarak yorumlar.
7. Kamu özel işbirliğinin daha verimli işletilebilmesi için mevzuattan ve idareden kaynaklanan yapısal iyileştirmeleri tanımlayabilir ve örneklendirebilir.
8. Kamu kaynaklarının eşit ve adil kullanılması konusunda kamu özel işbirliğinin rolüne, özgün işlevine hakim olur.
Hafta 1: Kamu Özel İşbirliğinin Tanımı, Kökeni ve Temel Özellikleri
Hafta 2: Kamu Özel İşbirliğinin Siyasal Temelleri
Hafta 3: Kamu Hizmetlerinin Görülme Usulleri ve Kamu Özel İşbirliği
Hafta 4: Kamu Özel İşbirliği ve Özel Hukuk Finansman Yöntemleri
Hafta 5: Kamu Özel İşbirliğinin Avantajları ve Dezavantajları
Hafta 6: Pozitif Hukuku Açısından Kamu Özel İşbirliği
Hafta 7: 6428 sayılı Kanunu, Anayasal Temeli, Getirdikleri ve Sözleşme İlişkisi
Hafta 8: Geleneksel İhale Usullerine Göre Kamu Özel İşbirliği
Hafta 9: Kamu Özel İşbirliğinin Güncel Uygulamaları, Yasal Yapılanma ve Uygulama İçin Öneriler
Hafta 10: Dünya’da Kamu Özel İşbirliği Tartışmaları
Hafta 11: Kamu Özel İşbirliğinin Yapısal Özellikleri ve Yarattığı Sorun Alanları
Hafta 12: Somut Projeler Üzerinden Kamu Özel İşbirliğinin Değerlendirilmesi
Referans Değerlendime Ölçütleri
• Ara Sınav %30
• Araştırma Ödevleri %40
• Final % 30
|
Program Çıktısı
*
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
Ders Çıktısı
|
|---|
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|